Trong dự thảo sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân dự kiến trình Quốc hội thời gian tới, Bộ Tài chính đã đưa ra đề xuất bỏ mức thuế 35% trong biểu thuế lũy tiến từng phần. Theo đó, mức thuế cao nhất với người nộp thuế sẽ được điều chỉnh giảm, thay thế bằng ngưỡng thấp hơn nhằm phù hợp với bối cảnh thu nhập, chi phí sinh hoạt và chính sách thuế quốc tế. 

1. Hai phương án đề xuất mức thuế TNCN đối với người lao động theo biểu thuế lũy tiến từng phần

Giữ quan điểm như dự thảo trước đó, Bộ Tài chính tiếp tục đưa ra 2 phương án, giảm số bậc của Biểu thuế lũy tiến từng phần từ 7 bậc xuống còn 5. Cụ thể, biểu thuế luỹ tiến Thuế TNCN từng phần dự kiến theo 2 phương án như sau:

Phương án 1:

Phương án 2:

Biểu thuế lũy tiến được rút gọn xuống còn 5 bậc, mức thuế suất có sự thay đổi giữa các bậc, tuy nhiên mức thấp nhất vẫn là 5% và giữ nguyên mức cao nhất là 35%.

Trong đó, mức thuế tối thiểu 5% tương ứng với thu nhập tính thuế trong tháng là từ 10 triệu đồng (sau khi giảm trừ gia cảnh, chi phí tính thuế khác) trở xuống.

Thuế suất tối đa là 35%, với thu nhập tính thuế trên 100 triệu.

2. Đề xuất bỏ mức thuế 35% trong Bảng thuế lũy tiến

Mới đây, Bộ Tài chính vừa gửi Bộ Tư pháp hồ sơ dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) để thẩm định trên cơ sở đã lấy ý kiến từ đóng góp của nhiều cá nhân, chuyên gia, tổ chức. Đề xuất mới bỏ mức thuế 35% trong Bảng thuế lũy tiến thay vào đó là mức thuế trần mới phù hợp hơn.

Theo thông tin từ Deloitte Việt Nam, mức thuế tối đa 35% trong biểu thuế của Việt Nam đang ở ngưỡng cao, ngang với Thái Lan và Philippines, trong khi Singapore chỉ áp mức cao nhất 24%, Malaysia và Myanmar là 30%.

Deloitte đề xuất Bộ Tài chính không chỉ điều chỉnh biểu thuế, mà còn cần tăng ngưỡng thu nhập tính thuế tại các bậc, đặc biệt ở bậc cao nhất, để phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế, đồng thời tạo điều kiện thu hút nhân lực chất lượng cao.

Tại bảng tổng hợp ý kiến góp ý cho dự án luật, có nhiều ý kiến đề xuất khác bỏ mức thuế suất 35% và hạ trần xuống còn 30% và 25%, cụ thể:

- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An đồng ý với phương án 2 trong dự thảo, quy định 5 bậc thuế TNCN, nhưng đề nghị hạ mức cao nhất xuống 25%.

- Hội Tư vấn thuế và Đại lý thuế TP HCM ủng hộ bỏ mức thuế suất 35%, chỉ giữ tối đa 30%.

- Đáng chú ý là Hiệp hội Các nhà sản xuất ô tô Việt Nam đề xuất chỉ giữ 4 bậc thuế: 5%, 10%, 20% và 30%, thay vì duy trì mức cao nhất là 35% như trong dự thảo.

- Đa số các lý do hạ mức trần, đề xuất đề nghị giãn rộng hơn khoảng cách tại bậc 1 và bậc 2, tăng thêm từ 10-15 triệu đồng so với dự thảo đề xuất trước đó nhằm khuyến khích, động viên người nộp thuế. Nếu mức thuế TNCN cao sẽ làm giảm sức cạnh tranh của môi trường lao động, ảnh hưởng tới việc thu hút nhân tài và chuyên gia nước ngoài.

Có thể thấy, đối tượng hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh đang chịu nhiều áp lực từ chi phí thuê mặt bằng, nhân công, nguyên vật liệu… cạnh tranh ngày càng lớn, việc bỏ thuế suất 35% sẽ giúp họ có thêm nguồn tài chính để xoay vòng vốn, đầu tư mở rộng sản xuất, mở rộng quy mô hoạt động, đồng thời đảm bảo ổn định thu nhập cho người lao động.

Đề xuất bỏ mức thuế suất 35% đối với người nộp thuế TNCN là một trong nhưng tín hiệu tích cực cho cộng đồng người nộp thuế, đặc biệt là hộ và cá nhân kinh doanh.

Hành động thiết thực từ phía cơ quan quản lý thể hiện định hướng hỗ trợ sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng và tạo môi trường kinh doanh minh bạch, bền vững trong giai đoạn tới.

Bên cạnh đó, điều chỉnh giảm bậc thuế cao nhất phù hợp với xu hướng của nhiều quốc gia trong khu vực, góp phần nâng cao sức cạnh tranh và thu hút đầu tư cá nhân.

Thu Hương.